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三來一補企業轉型

「三來一補」是指來料加工、來樣加工、來件裝配和補償貿易。「三來一補」是由中國的企業法人與外商簽署合作合同，並以中方的名義辦理註冊登記。該工廠性質既非外商企業，也非內資法人企業，形式上均屬內資非法人企業。

經營方面，「三來一補」企業一般不允許內銷貨物，加工產品須全部出口；企業管理方面，一般由外商直接經營管理，中方僅提供協作，雙方最終按議定的方式收取工繳費。

「三來一補」企業轉型

中國加入世界貿易組織（WTO）後，面對國際競爭及內銷市場開放等相關政策趨於完善的情況下，來料加工優勢已不復存在，弊端逐漸突顯。再加上金融危機的爆發以及匯率的變動，低附加值的加工出口企業生存空間越來越窄小，出口轉內銷為日漸嚴峻的市場提供生機，企業轉型的需要迫在眉睫。

以下是設立外資獨資企業與「三來一補」企業從法律地位、設立到稅務等方面的比較

外資獨資企業與「三來一補」的區分
序號	項目	外資獨資企業	「三來一補」企業
1	法律地位	《外商投資企業法》	只受地方政策保護，政策相對不穩定
2	法律地位	具備法人資格	不具備法人資格，屬內資非法人企業
3	法律責任	以出資額為限承擔有限責任	承擔無限責任，當企業資產不足償債時，其來料方（外商）負連帶責任
4	法律權益	可購置土地、擁有土地使用權，對企業財產擁有處置權，有權申請商標專利權	無法取得土地使用權、財產處置權；無法以主體資格獲得商標專利權
5	註冊資本	人民幣100萬元	無要求
6	股東	可由外商法團或個人組成	股東為中方企業，外方在法律上僅為委託者
7	經營期限	一般10至30年，最長50年	一般在10年以下
8	經營範圍	基本無限制	只能在來料加工合作合同範圍內經營
9	設立程序	較為複雜	較為簡便
10	會計賬務	需設置賬簿	可不設置賬簿
11	銷售	可以內、外銷	須100%外銷（可內銷，但手續及程序極為複雜），外銷物件只能是委託方，即海外的來料加工合作企業
12	購貨	對存貨管理要求嚴格，區分國內、外採購，並分別賬務處理	只需記錄數量或重量
13	結算貨款	可直接結算	不能以企業名義結算貨款，由外方於境外結算
14	增值稅	可申請為一般納稅人，稅率為17%，或小規模納稅人，稅率為3%	加工費可申請免徵增值稅，若涉及增值稅專案，稅率為3%，不可抵扣進項稅額
15	企業所得稅	税率一般為25%	以稅務局核定方式計算，目前基本按費用支出綜合核定計算
16	稅務優惠	如為高新技術企業，可享受15%的優惠稅率，增值稅出口免稅並退稅	無
17	國外資金匯入	政府不收取任何費用	政府收取費用為匯入金額的18%至25%
18	政府收費	項目較少	較多（如各種手續費、財政費及上繳區鎮費用等）
19	外匯管理	需按物料和成品合理價格進行全額或差額核銷；可按額度保留外匯，差額按牌價結匯，實施全額收付或以收抵支	僅對加工費進行核銷；當地政府規定結匯成人民幣，並約定較牌價低的匯率兌換；不能保存外匯
20	海關合同	一般貿易和來料、進料加工均可；進料和來料加工合同到期須進行核銷	無內銷合同，且來料加工合同到期須進行核銷
21	海關監管費	免徵	按進口料件或設備分別徵0.15%、0.3%的監管費
22	進口設備監管	按產品內銷情況，以及設備新舊情況，分別享受或不享受免稅進口，免稅則按"先徵後退"方法處理	免稅進口設備，海關須監管，設備到期後，可申請解除監管
23	稅務籌劃	可合理、合法進行稅務籌劃	不容易安排稅務籌劃。屬來料加工的香港企業，在香港稅務申報時可享受50％的豁免徵稅
24	年檢	每年須參加聯合年檢	不需要
25	審計	必須委託中國註冊會計師審計	不需要

轉型方式

目前，「三來一補」企業轉型通常是先申請設立一家外資獨資企業，然後以外資獨資企業的名義申請生產合同及辦理進出口業務，成功後再將「三來一補」企業的剩餘生產設備分次或一次轉讓與外資獨資企業中，最後才註銷「三來一補」企業。這樣做，既不影響現有生產，又可令「三來一補」企業平穩過渡到外資獨資企業。
通常在「三來一補」企業轉型中涉及最多的是設備及材料在轉賣中是否超過海關監管期；在轉讓設備或材料時，如何妥善處理與之有關的關稅及增值稅等問題。對此，康栢憑藉對中國政策的熟悉和豐富的經驗，為企業解決轉型中的各種疑難問題，從而為企業順利過渡到外商獨資企業把關護航。